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第一财经:中粮明升赌场18家公司全面混改 处理36户僵尸企业 发布时间:2017-02-22

第一财经从国资委获悉,2017年中粮明升赌场将从“整合、品牌、混改”三处着手,深化改革。预计到2018年,中粮下属18家专业化公司全部进行混合所有制改革,解决体制问题,实现上市发展。今年年内将推进中粮饲料、中粮酒业、中国茶叶3家专业化公司混改。

  中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示,作为国有资本投资公司试点的排头兵,中粮明升赌场的改革已初见成效,聚焦主业,以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,从内部整合走向外部整合,通过混合所有制引进战略投资者是接下来深化改革的必由之路。
  2016年,全球粮油市场低迷。作为中国粮油行业的龙头企业,中粮明升赌场逆市增长,实现利润总额61.5亿元,同比增长79%,超额完成50.5亿元的预算,明升赌场整体管理水平及盈利能力大幅提升、全年预算指标超额完成。

  混改激发活力

  当前,中粮明升赌场下属18家专业化公司中已经有12家通过不同形式引入外部资本实行混合所有制改革(含上市)。2016年中粮明升赌场所属四家专业化公司中粮置地、中粮工科、中粮肉食、中粮包装通过不同形式引入外部资本推进混合所有制改革。此次混改,四家公司共获得八位投资人总计约103.58亿元人民币的投资,及员工持股平台约5.027亿元人民币的出资,都取得了良好的效果。

  中粮明升赌场表示,推行混合所有制改革,激发了企业活力和竞争力,通过放权搞活、推动下属企业引入外部投资者实现股权多元化、完善现代企业制度、优化以董事会为核心的公司治理机制,探索员工持股和pre-IPO股权激励约束机制等混合所有制改革,强化了明升赌场总部“管资本”的功能定位。

  李锦告诉第一财经记者,产业整合、链条升级、结构调整是中粮改革的“三部曲”,现在大刀阔斧地推进混改是恰逢其时,也恰到好处。中粮的混改方案非常具体,具有系统性和集成性,有利于推动产业链条向中高端迈进。

  第一财经记者了解到,中粮明升赌场大力推进国际国内一体化,产区销区一体化,储运加工一体化。与中纺实现战略重组后,中粮明升赌场国内油脂加工产能达到2400万吨,整体市场份额提升至18%,成为国内第一,位居全球油脂加工企业产能前列;重组后的棉花业务产业链条,占据全球近10%市场份额。

  去年7月,中纺明升赌场整体并入中粮明升赌场,成为其全资子企业,成为央企重组的生动案例。重组以来,双方覆盖全球主要产区和销区的经营网络对接,进一步完善了中粮的全球布局,使之在粮油领域具备更强的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力。下一步,中粮将对旗下粮贸、油脂、饲料、棉花等业务实施深度整合,持续做强做优做大,打造“世界一流企业”。

  “管资本”的中粮方案

  去年,中粮明升赌场国有资本投资公司试点改革总体方案出台,目标是改组成为国有资本投资公司,管理模式从管资本、资产向管资本转型,生产运营商业模式向专业化公司转型,企业定位向承担国家粮食和食品安全的功能转型,发展模式向内涵式提质增效转型,将中粮明升赌场打造成国际大粮商。

  按照“明升赌场总部资本层-专业化公司资产层-生产单位执行层”三级架构,中粮明升赌场瘦身健体,压缩管理层级,构建“小总部、大产业”体系。依据精简高效原则,中粮明升赌场将职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内。

  依据业务聚焦原则,中粮明升赌场以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,并将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权5大类关键权力全部下放,使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体。

  李锦对第一财经记者表示,中粮明升赌场的改革取得了很大的成效,还面临着两个难题。一是优质资产整合之后,剩下的“赘肉”怎么办,其他资产如何处置,债务如何处理,相应的员工如何安置;二是在补短板和深化改革方面,如何筹集资金,更加高效地引入社会资本。

  中粮明升赌场表示,在聚焦核心业务的同时,坚决淘汰退出非主业低效资产。把加快“僵尸企业”市场出清作为“牛鼻子”,大力推进“僵尸”和特困企业专项治理,针对一些长期亏损、扭亏无望的企业和低效无效资产,积极探索兼并重组、破产清算、产权转让等多渠道的国有资本退出方式,逐步实现资源配置的合理高效。

  目前,已完成巧克力、方便面、羊绒、木材、利海船务等业务的退出,2016年共完成36户“僵尸”和特困企业的处置任务。同时将减少法人户数与“僵尸”和特困企业专项治理工作协同推进,不搞“两张皮”。

  对已纳入明升赌场整合重组退出类的企业,按照既定方案,加快推进。全面梳理排查特殊目的公司、离岸公司、项目公司,进一步规范管理要求。对于无经营场所、无业务和无营业收入的空壳公司,坚决清理注销。截至11月,明升赌场已减少法人75户。
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